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Universidad Veracruzana
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La forma de gobierno político y la jurisdicción territorial conocida como municipio son el objeto de estudio de los autores de este libro. Desde la perspectiva institucional, las investigaciones muestran que las diversas problemáticas en los municipios deben estudiarse en interacción con otros órdenes de gobierno, pero sobre todo con su ciudadanía. El planteamiento que vincula todos los trabajos es reconocer mecanismos, recursos y estrategias que dan sentido a su formación y a su continuidad en el gobierno del territorio. También es reconocerlos con capacidad de agencia e interpelación frente a otros poderes de gobierno, no obstante que, al menos desde el siglo XIX, es evidente la existencia de una política para despojarlos de autonomía política y reducirlos al carácter de administradores de su territorio. Son estas contradicciones entre su continuidad y las limitantes a su acción política y financiera las que se abordan en los estudios de caso. De esta forma, el título de la obra resulta una invitación al desarrollo de una agenda de investigación que considere la dimensión histórica para explicar los desafíos de una institución de gobierno que sigue siendo un referente político y social para la ciudadanía
Introducción 7
Efraín Quiñonez León
El municipio en perspectiva: avances y retrocesos en una institución frágil, siglos XIX y XX 19
Yovana Celaya Nández, Efraín Quiñonez León
Dos repúblicas durante la guerra independentista. La villa de Orizaba y la transformación del gobierno local (1810-1821) 63
José Antonio Montiel Vera
Las repúblicas de indios de la intendencia de Veracruz: entre el gobierno económico y la nueva planta municipal, 1764-1910 145
Yovana Celaya Nández, Marcela Valdivieso Cruz
Actores locales y Reforma agraria: prácticas políticas de las sociedades rurales de Banderilla y Chiltoyac, 1915-1941 185
María Trinidad Velasco Fuentes, Luis J. García Ruiz
Experiencias para mejores gobiernos. La Piedad: entre la era de los gobiernos tecnócratas y la participación social 215
Carlos Téllez Valencia
Elecciones locales en el estado de Veracruz. El primer paso hacia la alternancia, 1982-1994 249
Ricardo García Jarillo
Crimen y castigo en la ciudad actual: un acercamiento a la violencia y la inseguridad en el puerto de Veracruz 273
Efraín Quiñonez León, Carolina Edith Sánchez Ramírez
Conclusiones generales: propuestas y preguntas para una agenda de investigación 307
Yovana Celaya
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